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农地征收改革重大一步:下月起按照区片综合地价补偿
明年1月1日起,我国征地制度将有重大变化,在征地补偿方面,将改变以前以土地年产值为标准进行补偿,实行按照区片综合地价进行补偿。2019年8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法的决定,新版《土地管理法》将于2020年1月1日起施行。
自然资源部法规司司长魏莉华表示,原来的《土地管理法》按照被征收土地的原用途给予补偿,按照年产值倍数法确定土地补偿费和安置补助费,补偿标准偏低,补偿机制不健全。新《土地管理法》首次将2004年国务院28号文件提出的“保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的补偿原则上升为法律规定,并以区片综合地价取代原来的年产值倍数法。近些年来,随着城市化进程加快和房地产业发展,一些地方政府大量征收集体土地进行商业性开发,与政府在卖地环节获得的收入相比,失地农民得到的征地补偿占比相对较小。农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐曾对第一财经记者表示,总体上,过往在土地增值收益分配中政府占有份额过高,作为土地所有者的集体和农民占有份额过低。近年来城市建设用地价格上涨较快,而征地补偿标准却没有做出相应调整,致使集体和农民在土地增值收益分配中处于更加不利的地位。
按照新版《土地管理法》,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。
由此可知,新法规定的区片综合地价是征收农民集体农用地的土地补偿费和安置补助费标准,但不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿费用。与以前年产值的补偿办法相比,征地补偿采取区片综合地价的标准有何改进?一位土地专家对第一财经表示,采用区片综合地价是补偿“市场化”的起步。用“区片综合地价”代替目前的年产值制度,虽然价格标准仍由地方政府制定,但它是定期调整的,可浮动的。
而且,用区片综合地价作为基准,改变了以往针对具体地块补偿的缺陷,不同用途的征地补偿也将统一。区片综合地价并非新鲜事物,此前一些地区已经采用该办法进行征地补偿。今年1月1日起,大连市新版《征地区片综合地价标准》开始执行,在此次调整后的征地区片综合地价标准中,甘井子区最高,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为37万元/亩、31万元/亩、25万元/亩;其次是高新区,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分别为37万元/亩、30万元/亩、17.5万元/亩。
新版《土地管理法》实施在即,但目前仍有一些地区尚未制定区片综合地价标准,如不加紧推出相关方案,将面临法律新旧衔接的问题。为此,自然资源部12月16日下发通知要求,目前实行征地统一年产值标准的地方,要按照制定区片综合地价的要求调整方法、重新测算;已经公布区片综合地价的地方,凡符合新法规定的,可以继续执行,不符合新法规定的,要按照新法规定的区片综合地价内涵调整完善,并重新公布后继续执行。《通知》明确,区片综合地价制定中应注意把握几个问题:一是准确把握区片综合地价的内涵;二是合理划定区片;三是科学测算区片综合地价;四是合理确定土地补偿费和安置补助费比例。自然资源部要求,区片综合地价相关信息应纳入省级征地信息公开平台,方便社会查询。
大连教育用地出让金比例
根据查询相关资料显示:大连教育用地出让金比例有以下情况:
1.有实际成交价的,且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金,若成交价低于基准地价平均标准的,则依照标准地价平均标准的40%计算。
2.发生转让的划拨土地使用权补办出让时,按基准地价平均标准的40%计算。
3.通过以上方式计算的土地出让金数额,土地使用权受让人有异议的,由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估,按评估价的40%计算土地出让金。
4.划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%,在以划拨土地使用权价格计算出让金时,必须将成本价格换算成市场土地价格,再按不低于40%的标准计算土地出让金。最好查询当地官方网站获得第一手权威信息。
大连市农村企业用地调节费征收管理办法
第一条 为了保护耕地,合理利用农村土地,提高土地使用效益和增加农业投入、制定本管理办法。第二条 凡在大连市辖区内城市、县城、建制镇、工矿区以外使用农村土地含国营农场土地开办乡镇、村、私营企业、从事工业、商业、服务业、加工业、建筑业、建材业、运输业等非农业性生产经营活动的单位和个人、均应依照本办法缴纳用地调节费。
第三条 市及县市、区人民政府土地管理部门,负责本行政区内用地调节费的征收、管理工作。第四条 用地调节费,以实际用地面积不含宅基地为计费依据,每平方米每年按下列标准征收:
一.商业、服务业、运输业用地1.2元;
二.工业、建筑业、加工业用地0.35元;
三.建材业水泥厂、白灰厂、沙石料场、仓储业用地0.15元;
四.饲养珍禽珍兽用地0.15元;
五.砖厂用地按照市政府大政办发[1988]123号文件规定执行。第五条 下列用地,减免用地调节费:
一.农用机械生产维修企业、社会福利企业、校办企业用地、免缴用地调节费;
二.饲养奶牛、蛋鸡、猪、蚕用地,免缴用地调节费;
三.经批准占用耕地的,缴纳耕地占用税当年免缴用地调节费,从第二年起缴纳用地调节费;
四.经批准填海、填泡整洁的用地,免缴十年的用地调节费;
五.市及县市、区人民政府认定的贫困乡镇、村办企业用地,减半缴纳用地调节费。第六条 减免用地调节费的单位和个人,应填写统一印发的申请表,由县市、区土地管理部门审查批准,并发给减免缴纳用地调节费征。第七条 缴纳用地调节费的单位和个人,应在土地管理部门规定的期限内、携带营业执照、土地使用证或用地批准文件及有关资料,到所在乡镇土地部门申请办理登记,并缴纳用地调节费。
用地时间不足半年的,按半年缴纳;超过半年的,按一年缴纳。第八条 缴纳用地调节费的单位和个人,如变更用地范围和用地性质,应从变更之日起一个月内持有关批准文件,到所在乡镇土地管理部门办理变更登记手续,修订缴纳费额。第九条 用地调节费列入企业成本,于每年一月份内一次缴清,用地单位和个人,应按规定的缴纳时间、标准,及时到所在乡镇土地部门缴清费款,逾期不缴的,每超期一天按缴费额加收千分之五的滞纳金。
第十条 征收用地调节费,应使用财政部门统一印制的专用票据,并按财务管理规定,实行集中管理、专户储存、专款专用,不得挪作它用。征收的土地调节费,土地管理部门可按征收总额的百分之五提取手续费,其余部分,百分之七十留给县市、区;百分之三十上交市财政、统一用于发展农业生产。第十一条 违反本管理办法,不按规定办理用地登记、变更手续,擅自用地、扩大用地范围,拒缴、拖欠用地调节费和滞纳金的,土地管理部门应予以制止,限期改正,并视其情况给予警告、通报批评、吊扣土地使用证和罚款的处罚,情节严重的,应追究当事人和领导者的责任。
实施行政处罚,由土地管理部门正式下达行政处罚决定通知书。罚款,应使用统一罚据,上缴地方财政。第十二条 因缴纳用地调节费发生争议纠纷或对行政处罚不服的,由当地乡镇人民政府调解;调解不成的,可向上一级土地管理部门申请仲裁或行政复议,对裁决或复议仍不服的,可向当地人民法院起诉。
第十三条 本管理办法不适用于外商投资企业。第十四条 本管理办法由大连市土地管理局负责解释,并组织实施。第十五条 本管理办法自发布之日起施行。
大连商品房40年到期后交多少钱
需要根据具体位置与户型计算。根据国家现行的相关规定,土地到期后按照当时的楼面毛地指导价格,依一定比例缴费。
四环线以内,按指导价40%补交。四环路线以外,按指导价60%补交。“40年产权房”确切地说应该是“40年土地使用年限房”,年限不是房子的产权年限,而是土地使用权的年限。房屋的产权永远是业主的,而土地是国家的,业主只有使用权。土地出让是有偿的,土地使用权到期后如需继续使用,需提出申请并缴纳土地出让金。
根据2002年12月10日起施行的《北京市人民政府发布北京市出让国有土地使用权基准地价的通知》,比如北京立水桥一带属于6类地。6类地商业毛地楼面指导价格为:720-1090元/_,按照取中价格×60%,就是需要补交543元/_。注意,这里指的是按照建筑面积收取,也就是说,象立水桥这里40年的产权房,只收取销售面积的补交地价,而不是包括赠送面积的补交地价。
也就是说53_的主力户型,在40年后需要一共补交28779元,就可以再续40年的土地使用年限。
大连新政:新商品房网签5年可上市交易 降低市内4区宅地溢价率
8月16日,大连市发布《大连市人民政府办公室关于进一步加强房地产市场调控和监管工作的通知》。观点地产新媒体了解到,通知指出,凡在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区新购买住房的严格限制上市交易。
自文件印发之日起,新签订商品房网签备案合同的商品住房需自网签备案之日起满5年方可上市交易;新办理《不动产权证书》的二手住房需取得《不动产权证书》满3年方可上市交易。通知表示,加强住宅用地出让价格管控,合理确定住宅用地出让底价,降低中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区住宅用地挂牌交易时的最高溢价率。结合区域和地块实际,采用“限定最高溢价率、达到最高溢价率摇号”“达到最高溢价率后转为竞配建政策性住房面积”等竞价方式,防止高地价推高市场预期。通知提出,严格落实住宅用地分类调控要求,加大热点区域住宅用地供应力度,完善住宅用地供应计划公开制度,保障全市房地产市场供需平衡,有效稳定市场预期。为防止市场过度竞争,根据相关区域土地情况,提高住宅用地竞买保证金比例。
各房地产开发企业购买住宅用地的竞买保证金及后续购地资金须为竞买人自有资金。对非理性竞地价的企业联合约谈警示,加强后续监管,严厉打击捂地囤地行为,加大力度督促已供应住宅用地开工建设。通知明确,各房地产开发企业竞配建的政策性住房产权归政府,在完成项目竣工备案后,将产权与管理权无偿移交给市政府委托的专营机构接收管理,竞配建的政策性住房部分不计入商品住房开发建设成本。
加强对竞配建的政策性住房全过程监管,保障与商品房建设同步设计、同步审批、同步施工、同步验收、同步交付使用。通知表示,进一步加强新建商品住房价格指导。严格实行新建商品住房预售价格备案制度,指导各开发企业合理确定销售均价,把握分期预售许可办理节奏,确保分期预售项目均价保持稳定,严格控制价格涨幅。
通知提出,落实房地产金融审慎管理要求,加强对法人银行业金融机构房地产贷款集中度监控与管理,加大对经营用途贷款违规流入房地产领域的监督检查力度,严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。严格执行差别化住房信贷政策,严格收入认定标准,通过查询工资流水、社会保险缴纳证明、纳税记录等方式,核定借款人的真实收入。通知还指出,各自媒体、网络平台要严格遵守相关法律法规和管理规定,严格规范信息发布行为,对发布信息的合法性、合规性、真实性和导向性提前进行评估。
各相关部门对捏造和散布不实言论、散布房价上涨言论、制造恐慌情绪等扰乱市场秩序的违法违规行为的严肃查处。
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